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习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上揭晓的主要讲话，深入总结反糜烂斗争取得压倒性胜利并周全牢靠的效果，科学判断目今反糜烂斗争依然严肃重大的形势，准确掌握反糜烂斗争面临的新情形新动向，对糜烂滋生的土壤和条件作出深刻剖析，对一连发力、纵深推进新征程反糜烂斗争作出战略安排。我们要深入学习贯彻习近平总书记的主要讲话精神，苏醒熟悉反糜烂斗争新形势新使命，始终坚持永远在路上的苏醒和执着，下大实力根除糜烂滋生的土壤和条件，坚决打赢反糜烂斗争攻坚战长期战。

深刻意会习近平总书记关于根除糜烂滋生的土壤和条件的主要叙述

糜烂是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，旌旗鲜明阻挡糜烂、坚定不移惩办糜烂，是我们党一直坚持的政治态度。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央将反糜烂提升到“最彻底的自我革命”的战略高度，以“冒犯千百人、不负十四亿”的强烈使命继续和“虽万万人、吾往矣”的大无畏气概，开展史无前例的反糜烂斗争，着力根除糜烂滋生的土壤和条件，推动反糜烂斗争取得压倒性胜利并周全牢靠。习近平总书记就深入推进反糜烂斗争、坚决根除糜烂滋生的土壤和条件揭晓一系列主要讲话，充拭魅彰显了勇于自我革命是我们党最鲜明的品质和最大优势，具有重大而深远的政治意义、理论意义和实践意义。

糜烂是一种重大的社会征象，有着历史、文化、经济、社会、制度、生态等多方面的土壤和条件，反糜烂斗争是一场总体战、攻坚战、长期战，根除糜烂滋生的土壤和条件是一项难题的系统工程。党的十八大终结后不久，面临依然严肃重大的反糜烂斗争形势，习近平总书记就旌旗鲜明地提出了这一命题。2013年1月，在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记指出，“我们要坚定刻意，有腐必反、有贪必肃，一直根除糜烂征象滋生伸张的土壤，以现实效果守信于民”，并强调深化糜烂问题多发领域和环节的刷新，形成不敢腐的惩戒机制、不可腐的提防机制、不易腐的包管机制。2013年4月，在十八届中共中央政治局第五次整体学习时习近平总书记指出，“要增强对典范案例的剖析，深化糜烂问题多发领域和环节的刷新，最大限度镌汰体制缺陷和制度误差，通过深化刷新一直根除糜烂征象滋生伸张的土壤。”2014年1月，在十八届中央纪委三次全会上习近平总书记强调，“在一定效果的同时，我们也要看到，滋生糜烂的土壤依然保存，反糜烂形势依然严肃重大，一些不正之风和糜烂问题影响卑劣、亟待解决。”2015年6月，在十八届中共中央政治局第二十四次整体学习时习近平总书记指出，“根除不良作风和糜烂征象滋生伸张的土壤，基础上要靠规则制度”“只有坚持依法严肃惩办、形成不敢腐的惩戒机制和威慑力，坚持完善规则制度、形成不可腐的提防机制和预防作用，坚持增强头脑教育、形成不想腐的自律意识和头脑品德防地，才华有用根除糜烂征象的生涯空间和滋生土壤”。2016年1月，在十八届中央纪委六次全会上习近平总书记指出，“围绕爆发的糜烂案例，查找误差，吸收教训，着重完善党内政治生涯等各方面制度，压缩消极糜烂征象生涯空间和滋生土壤，通过体制机制刷新和制度立异增进政治生态一直改善。”2019年1月，在十九届中央纪委三次全会上习近平总书记指出，“自我刷新，就是要与时俱进、自我逾越，善于调动全党起劲性、自动性、创立性，坚决破除一切不适时宜的头脑看法和体制机制误差，通过刷新和制度立异压缩糜烂征象生涯空间和滋生土壤，营造风清气正的政治生态。”2022年6月，在十九届中共中央政治局第四十次整体学习时习近平总书记指出，“完善防治糜烂滋生伸张的体制机制。要从源头着手，完善管权治吏的体制机制，越发常态化、长效化地提防和治理糜烂问题。”2022年10月，在党的二十大报告中习近平总书记进一步强调，“根除糜烂滋生土壤使命依然难题”“只要保存糜烂问题爆发的土壤和条件，反糜烂斗争就一刻不可停，必需永远吹冲锋号”。2024年1月，在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记首次对这一问题举行了系统阐释，并对坚持一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，一连发力、纵深推进根除糜烂滋生的土壤和条件作出七个方面的系统安排。

习近平总书记关于根除糜烂滋生的土壤和条件的系列主要叙述，体现了总书记对反糜烂斗争的高瞻远瞩、深谋远虑和深邃思索，深刻展现了糜烂滋生的土壤和条件的保存决议了反糜烂斗争永远在路上的这一基本逻辑，深刻剖析了标本兼治、系统施治的反糜烂基本纪律，深刻指出了新时代新征程纵深推进反糜烂斗争、根除糜烂滋生的土壤和条件的基础包管、主攻偏向、要领路径，为我们坚定信心刻意、坚持战略定力、明确战略偏向，推动周全从严治党向纵深生长，提供了顽强有力的科学指引。

科学熟悉掌握目今糜烂滋生的土壤和条件

党中央对反糜烂斗争形势的总体判断是两个方面：一个是“取得压倒性胜利并周全牢靠”，一个是“形势依然严肃重大”。经由新时代十年坚韧不拔的强力反腐，反糜烂斗争取得压倒性胜利并周全牢靠。党的二十大后，反糜烂斗争进一步向纵深推进，反糜烂战果一直扩大。一是对反糜烂斗争的纪律性熟悉越来越深入，深刻熟悉到周全从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上、反糜烂斗争永远在路上，在严肃查处糜烂案件的同时深入“剖解麻雀”，进一步弄清了糜烂滋生伸张的内在机理，一直完善反糜烂规则制度，违法乱纪的标准和界线越创造确，一些原来难以定性、可能逃走党纪王法制裁的糜烂分子被绳之以法。二是开展反糜烂斗争的手段越来越富厚，党和国家监视系统越来越健全，借助大数据等信息化手艺，通过与巡视监视、审计监视等监视意会融合，发明糜烂线索的能力、查处糜烂问题的效率都在提升，揪出了一批隐藏很深的糜烂分子。三是推进反糜烂斗争的方法越来越科学，坚持个案查处和系统惩办有机团结，紧盯重点问题、重点领域、重点工具，集中优势实力打杀绝战，坚决整理危害隐患大的行业性、系统性、地区性糜烂，把核办案件与推动刷新、完善治理、增进生长有机团结起来，系统施治、标本兼治。反糜烂斗争已经进入深水区，反糜烂斗争能力一直增强，使我们能够一直扫除深藏的糜烂淤泥，逐步走向海晏河清。

与此同时，我们对糜烂的顽固性和危害性绝不可低估，对反糜烂斗争的新情形新动向要有苏醒熟悉。一方面，糜烂存量尚未彻底扫除。一些糜烂分子在党的十八大前就已深陷泥潭难以自拔，党的十八大后仍然心存幸运、破罐破摔，一条道走到黑。另一方面，糜烂增量仍在爆发，体现形形色色。一是团团伙伙、拉帮结派危害政治清静。有的糜烂分子政治野心膨胀，搞“七个有之”，建“私人领地”“自力王国”，山头主义和宗派主义作祟，大搞非组织运动，破损党的集中统一。二是套取政策盈利故障大政目的落实。有的糜烂分子为谋一己之私扭曲政策初志，对党中央决议安排打擦边球、搞选择性执行，甚至弄虚作假、阳奉阴违，置国家重大战略于掉臂，贻误名贵生长时机。三是政商结成利益集团形成区域糜烂。一些地区政商勾连、资源向政治领域渗透，破幻魅政治生态和经济生长情形，一些干部不知不觉甚至心甘情愿地成为种种利益集团、势力整体、特权阶级的代言人。四是糜烂隐形变异、手段翻新升级。古板糜烂和新型糜烂交织，贪腐行为越发隐藏重大，违法所得披上“正当”外衣，犯法问题贴上“违纪”画皮。

这些问题说明，糜烂滋生的土壤和条件尚未彻底根除。一是党内政治生态尚未彻底净化，影响党内政治生态的消极因素尚未根除，团团伙伙、结党营私、拉帮结派等问题依然差别水平保存，一些流毒影响尚未肃清。经由党的十八大以来的革命性铸造，党内政治生态气象更新，“风清气正”有了优异“起势”，但还没有形成“定势”。二是过失头脑看法仍然根深蒂固，官本位头脑、特权头脑等腐败文化仍有市场，关系学、厚黑学等消极文化仍有市场，仍然有一些干部、群众对糜烂“亚文化”头脑上认同、行动上趋从，遇事习惯走“特殊蹊径”、享“特殊照顾”，模糊是非界线、破幻魅正通例则、侵蚀社会民俗，也为政治骗子提供了条件。三是制度规范尚不完善，制度的详细化、适用性、操作性不强，制度之间衔接不畅，一些新兴领域还保存制度空缺，相关权力的授予、运行、羁系等环节都保存真逍遥带，给权力设租寻租留下空间，一些制度执行不到位，做选择、搞变通、打折扣的征象依然保存，为意欲糜烂者提供可乘之机。四是提防“围猎”步伐未几，一些围猎者以为，无论是拿来行贿的经济本钱，照旧行贿被查实后所支付的刑事本钱，都远低于通过行贿获得的重大收益，绞尽脑汁也要把干部拉下水，甚至一再到手后还逍遥法外，精准惩办“围猎”行为的思绪行动尚需进一步探索完善。五是周全从严治党责任落实不力，一些部分和单位主体责任虚化、管党治党力度不敷，对问题不处理、不亮剑，迁就纵容、遮丑护短，有的“一把手”甚至带动搞糜烂，导致系统性塌方法糜烂。这些土壤和条件是因时因势因地一直生长转变的,我们要科学掌握其阶段性特征，坚持解放头脑、实事求是、与时俱进、守正立异，一直深化纪律性熟悉，把相关事情行动搞得越发科学、越发严密、越发有用。

坚决根除糜烂滋生的土壤和条件

冰冻三尺非一日之寒，糜烂滋生的土壤和条件不是一朝一夕形成的，而是恒久积累叠加的效果，彻底根除不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，必需坚持战略定力，锲而不舍、久久为功。习近平总书记在讲话中强调，新征程反糜烂斗争，必需在根除糜烂问题爆发的土壤和条件上一连发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，一直拓展反糜烂斗争深度广度，有的放矢、精准施治、多措并举，让重复爆发的老问题逐渐镌汰，让新泛起的问题难以伸张，推动提防和治理糜烂问题常态化、长效化。李希同志在二十届中央纪委三次全会上作的事情报告中围绕“突出根除土壤条件深化反糜烂斗争”作出“五个强化”事情安排。我们要意会学习、一体落实，深刻体会习近平总书记主要讲话精神，精准发力、一连发力，把严的基调、严的步伐、严的气氛恒久坚持下去。

增强党对反糜烂斗争的集中统一直导。坚持党中央集中统一直导，是纵深推进反糜烂斗争最基础的包管。要深刻掌握坚持党中央集中统一直导的最高政治原则，坚决贯彻落实党中央关于周全从严治党的战略安排，坚持党对反糜烂事情全方位、全历程的向导，严酷执行讨教报告制度，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的向导权、自动权。各级党委要切实强化对反糜烂斗争全历程向导，坚决支持核办糜烂案件，动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关，要越发自动担起责任，坚定扛起反糜烂职责，有力有用协助党委组织协调反糜烂事情，继续加大审计等移送问题线索查处力度，整合反糜烂全链条实力。各职能部分要坚持高效协同，自觉把党中央反糜烂的决议安排转化为详细行动。

一连坚持惩办糜烂高压态势。反糜烂斗争已经进入深水区，绝对不可转头、不可松懈、不可慈善，必需永远吹冲锋号。要坚持首先从政治上看、从政治上抓，一连盯住、实时发明、着力解决“七个有之”问题，把重办政商勾连的糜烂作为攻坚战重中之重，坚决攻击以权力为依托的资笔起利行为，坚决避免种种利益集团、势力整体向政治领域渗透。坚持态度稳固、力度不减、重心不偏，继续紧盯重点问题、重点领域、重点工具、新型糜烂和隐性糜烂。坚持个案查处与系统整治相团结，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金麋集、资源富集领域的糜烂，整理危害隐患。坚持向下层延伸，坚决惩办群众身边糜烂问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点，开展集中整治惩办“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感
；深化墟落振兴领域不正之风和糜烂问题专项整治，推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。坚持统筹国际海内两个战场，一连开展“天网行动”，加大追逃追赃力度，增强“一带一起”清廉建设，集中整治跨境糜烂问题。

深化刷新阻断糜烂滋生伸张。糜烂的实质是权力滥用，许多糜烂问题都与权力设置不科学、行使不规范、监视不到位有关。要捉住定政策、作决议、审批羁系等要害权力，增强类案剖析，深化以案促改，聚焦重点领域深化体制机制刷新，增进完善公共资源设置、公共资产生意营业、公共产品生产等领域市场运行机制，加速新兴领域治理机制建设，完善权力设置和运行制约机制，进一步梗塞制度误差，规范自由裁量权，镌汰设租寻租时机。要建设糜烂预警惩办联念头制，增强清廉危害隐患动态监测，善于从种种大数据中发明蛛丝马迹，强化对新型糜烂和隐性糜烂的甄别、快速处理和查处力度，有针对性解决“发明难、取证难、定性难”问题。

进一步健全反糜烂规则制度。制度问题更带有根天性、全局性、稳固性、恒久性。要一连深化纪检监察体制刷新，完善系统集成、协同高效的纪检监察事情系统，健全反糜烂体制机制和制度规范，把权力关进制度的笼子。围绕一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，推进作风建设常态化长效化等完善基础性规则制度，健全增强对“一把手”和向导班子监视配套制度。要坚持用法治头脑和法治方法惩办糜烂，一体推行党内规则和监察规则制订职责，一连推进反糜烂国家立法，与时俱学习改监察法，研究制订反跨境糜烂法，推动用好缺席审讯和违法所得没收程序。要统筹推进制度制订、教育和执行，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机增强纪律教育，坚持经常性和集中性教育相团结，着力解决对党规党纪不上心、不相识、不掌握等问题，推动党员干部把遵规守纪刻印在心。增强重点规则制度执行情形监视检查，确保一体遵照、一体执行。

加大对行贿行为惩办力度。依规依纪依法查处行贿问题与增进民营经济康健生长并不矛盾。要重办行贿行为，纵深推进根除“围猎”这个政治生态污染源，严肃坚决查处那些总是拉干手下水、危害一方的行贿人，推动完善天下行贿人信息库，健全对重点行贿人的团结惩戒机制，推动完善惩办行贿相关执法，加大转达典范案例，以正视听、以儆效尤。要严查利益链条，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，切实提高行贿本钱，加大对政商“旋转门”、“逃逸式告退”治理力度，强化对行贿、先容行贿、洗钱等糜烂关联犯法的全链条惩办，有用阻止住行贿人“一本万利”的行为念头，进一步压缩“围猎”空间。要推动构建亲清政商关系，教育指导向导干部灼烁磊落同企业家来往，做到“亲”而有度、“清”而有为，营造公正竞争、按市场经济纪律效劳的营商情形。

持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严正政治纪律和政治规则，严肃党内政治生涯。聚焦政治清静，破“潜规则”，立“明规则”，坚决避免搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，有力攻击种种政治骗子，严酷避免把商品交流原则带到党内，实时消除政治隐患。聚焦政治责任，把监视重点放在推动各级党委（党组）和向导干部特殊是“一把手”继续向导责任上。聚焦政治态度，催促党员干部坚决站稳党性态度和人民态度，始终为党尽责、为民造福。聚焦党内政治生涯，催促各级党组织落实民主集中制，进一步增强政治功效和组织功效。聚焦选人用人，整治选人用人上的不正之风，进一步树立准确导向，推动形成清清新爽的同志关系、规规则矩的上下级关系，增进政治生态山清水秀。

增强新时代清廉文化建设。优异的党风政风、社风民俗，是引领党员、干部向上向善的无形实力。要把新时代清廉文化建设融入党的宣传头脑文化事情，充分挖掘优异古板清廉文化富厚内容，起劲宣传清廉理念、清廉典范，营造崇廉拒腐的优异民俗。要深入开展党性党风党纪教育，传承党的庆幸古板和优良作风，弘扬忠诚忠实、公正正直、实事求是、清正清廉等价值观，引发共产党员高尚理想追求，把以权术私、贪污糜烂看成是极大的羞辱，注重家庭家教家风，催促向导干部从严管好支属子女。要立异警示教育方法，深刻剖析典范案例，建设健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，推动形成廉荣贪耻的社会气氛。